Технология строительных процессов. Экономика, управление и организация строительства

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ И ВТОРИЧНЫМИ МАТЕРИАЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ (НА ПРИМЕРЕ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА)

Vestnik MGSU 4/2018 Volume 13
  • Цховребов Эдуард Станиславович - Научно-исследовательский институт «Центр экологической промышленной политики» (НИИ «ЦЭПП») кандидат экономических наук, доцент, Научно-исследовательский институт «Центр экологической промышленной политики» (НИИ «ЦЭПП»), 141006, г. Мытищи, Олимпийский пр-т, д. 38; This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it .

Pages 514-526

Предмет исследования: технико-экономические процессы и аспекты обращения с отходами и вторичными материальными ресурсами; этапы перехода антропогенного объекта окружающей среды в отходы и вторичные материальные ресурсы; техническая возможность и экономическая целесообразность использования вторичных материальных ресурсов в качестве вторичного сырья для производства продукции, получения энергии, проведения работ, оказания услуг. Цель исследования: научно-методическое обоснование правового регулирования, экономических основ формирования системы обращения с отходами и вторичными материальными ресурсами (на примере строительного комплекса и промышленности строительных материалов). Материалами для проведения научного исследования являются руководящие документы, стандарты, методики, методические рекомендации, проектная и нормативная документация в области охраны окружающей среды и обращения с отходами, опубликованные данные и материалы научных отечественных и зарубежных исследований по данной тематике. Методы научного исследования основываются на использовании сопоставительного анализа, экспертных методов оценки показателей. Результаты: сформированы предложения по актуализации и гармонизации понятийного аппарата в области обращения вторичных материальных ресурсов в виде поправок в действующее законодательство, а также по регламентации методов экономического регулирования в сфере обращения с отходами и вторичными материальными ресурсами для внесения в план реализации «Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года», утверждаемый правовым актом Правительства Российской Федерации. Выводы: предлагаемые научно-практические предложения по решению проблемы обращения с отходами и вторичными материальными ресурсами могут быть использованы при формировании нормативно-правовой базы и планировании мероприятий по обращению с отходами вторичными материальными.

DOI: 10.22227/1997-0935.2018.4.514-526

References
  1. Боголюбов С.А. Экологическое право. М., 1998. 768 с.
  2. Бринчук М.М., Дубовик О.Л., Жаворонкова Н.Г., Колбасов О.С. Экологическое право: от идей к практике. М., 1997. 231 с.
  3. Бринчук М.М. Роль государства в обеспечении экологической безопасности // Экологическая безопасность: проблемы, поиск, решения. М., 2001. С. 35-37.
  4. Экологическая безопасность России: проблемы правоприменительной практики : сб. науч. тр. / под ред. В.Н. Лопатина. СПб. : Юридический центр Пресс, 2003. 354 с.
  5. Деятельность по обращению с опасными отходами: в 2-х тт. / под общ. ред. Н.Г. Рыбальского. М. : НИА-Природа. РЭФИА, 2003. 444 с.
  6. Исаков В.М., Цховребов Э.С. Правовые основы охраны окружающей среды. М. : МОФ МосУ МВД России, 2004. 100 с.
  7. Гаврилов Е.В., Исаков В.М., Цховребов Э.С. Проблемы обеспечения экологической безопасности на территории муниципального образования // ЭКОСинформ. 2005. № 1. С. 17-21.
  8. Куценко В.В., Цховребов Э.С., Сидоренко С.Н. и др. Проблемы обеспечения экологической безопасности региона // Вестник РУДН. Серия: Экология и безопасность жизнедеятельности. 2013. № 2. С. 75-82.
  9. Цховребов Э.С., Садова С.В. Экономические и правовые вопросы оценки экологического ущерба (вреда) // Вестник РАЕН. 2014. № 2. С. 57-59.
  10. Цховребов Э.С. Правовые аспекты обеспечения экологической безопасности // ЭКОС. 2008. № 3. С. 13-19.
  11. Цховребов Э.С., Величко Е.Г. Научно-методологические подходы к созданию модели комплексной системы управления потоками строительных отходов // Вестник МГСУ. 2015. № 9. С. 95-110.
  12. Девяткин В.В., Шубов Л.Я., Голубин А.К. и др. Концепция управления твердыми бытовыми отходами. М. : ГУ НИЦПУРО, 2000. 72 с.
  13. Голубин А.К., Клепацкая И.Е. Развитие рыночных отношений в системе обращения с отходами // Транспортное дело России. 2009. № 4. С. 104-106.
  14. Обращение с опасными отходами / под ред. В.М. Гарина, Г.Н. Соколовой. М. : Проспект, 2005. 219 с.
  15. Кикава О.Ш. Строительные материалы из отходов производства // Экология и промышленность России. 1997. № 12. С. 24-27.
  16. Шубов Л.Я., Ставровский М.Е., Шехирев Д.В. Технология отходов мегаполиса. Технологические процессы в сервисе. М. : Известия, 2002. 376 с.
  17. Климук В.В., Кузнецова Ю.А. Материальные ресурсы: детализация состава, расширение классификации и факторы экономии // Инженерный вестник Дона. 2015. № 3. С. 25-31.
  18. Благодаров А.В., Борисовский Э.И., Матушкин М.А., Мельников А.Н. Внутрифирменное управление материальными ресурсами. Саратов : Изд-во Центр Сарат. гос. соц.-экон. ун-та, 2000. 260 с.
  19. Ладутько Н.И. Учет, контроль и анализ материальных ресурсов. Минск : Беларуская навука, 1997. 215 с.
  20. Олейник С.П. Единая система переработки строительных отходов. М. : СвР-АРГУС, 2006. 336 с.
  21. Лунев Г.Г. Оценка экономической эффективности комплексного использования вторичных строительных ресурсов. М. : Научтехлитиздат, 2013. 192 с.
  22. Клинков А.С., Беляев П.С., Соколов М.В. Утилизация и вторичная переработка полимерных материалов / под ред. Е.С. Мордасова. Тамбов : Тамбовский гос. техн. ун-т, 2005. 80 с.
  23. Aragones-Beltrana P., Pastor-Ferrandoa J.P., Garcıa-Garcıab F., Pascual-Agullo A. An analytic network process approach for siting a municipal solid waste plant in the metropolitan area of valencia (spain) // Journal of Environmental Management. 2010. No. 91. Рp. 1071-1086.
  24. Murray R. Zero waste. Greenpeace Environmental Trust, 2002.
  25. Marković D., Janošević D., Jovanović M., Nikolić V. Application method for optimization in solid waste management system in the city of Niš // Facta universitatis. Series: Mechanical Engineering. 2010. Vol. 8. Рp. 65-67.
  26. Bani M.S., Rashid Z.A., Hamid K.H.K. The development of decision support system for waste management: a review // World Academy of Science, Engineering and Technology. 2009. No. 25. Рр. 161-168.

Download

Инновационная система организации, учета обращения с твердыми коммунальными и крупногабаритными отходами, экономического стимулирования их раздельного сбора и обработки

Vestnik MGSU 1/2019 Volume 14
  • Марьев Владимир Александрович - Научно-исследовательский институт «Центр экологической промышленной политики» (НИИ «ЦЭПП») руководитель Научно-методического центра управления отходами и вторичными ресурсами, Научно-исследовательский институт «Центр экологической промышленной политики» (НИИ «ЦЭПП»), 141006, г. Мытищи, Олимпийский пр-т, д. 42; This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it .
  • Гаев Федор Федорович - Научно-исследовательский институт «Центр экологической промышленной политики» (НИИ «ЦЭПП») кандидат технических наук, заместитель начальника отдела методологии управления отходами и вторичными ресурсами, Научно-исследовательский институт «Центр экологической промышленной политики» (НИИ «ЦЭПП»), 141006, г. Мытищи, Олимпийский пр-т, д. 42.
  • Шканов Сергей Иванович - Научно-исследовательский институт «Центр экологической промышленной политики» (НИИ «ЦЭПП») научный сотрудник, Научно-исследовательский институт «Центр экологической промышленной политики» (НИИ «ЦЭПП»), 141006, г. Мытищи, Олимпийский пр-т, д. 42.
  • Якушина Анастасия Михайловна - Научно-исследовательский институт «Центр экологической промышленной политики» (НИИ «ЦЭПП») научный сотрудник, Научно-исследовательский институт «Центр экологической промышленной политики» (НИИ «ЦЭПП»), 141006, г. Мытищи, Олимпийский пр-т, д. 42.
  • Рахманов Михаил Львович - 1Научно-исследовательский институт «Центр экологической промышленной политики» (НИИ «ЦЭПП»); Московский авиационный институт (Национальный исследовательский университет) (МАИ) доктор технических наук, профессор, 1Научно-исследовательский институт «Центр экологической промышленной политики» (НИИ «ЦЭПП»); Московский авиационный институт (Национальный исследовательский университет) (МАИ), 141006, г. Мытищи, Олимпийский пр-т, д. 42; 125993, г. Москва, Волоколамское шоссе, д. 4, A-80, ГСП-3.
  • Величко Евгений Георгиевич - Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет (НИУ МГСУ) доктор технических наук, профессор, профессор кафедры строительных материалов и материаловедения, Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет (НИУ МГСУ), 129337, г. Москва, Ярославское шоссе, д. 26.
  • Юшин Василий Валерьевич - Юго-Западный государственный университет (ЮЗГУ) кандидат технических наук, доцент, заведующий кафедрой охраны труда и окружающей среды, Юго-Западный государственный университет (ЮЗГУ), 305040, г. Курск, ул. 50 лет Октября, д. 94.
  • Вахрушев Сергей Анатольевич - НКО «Коллегия адвокатов № 80 Московской области» адвокат, НКО «Коллегия адвокатов № 80 Московской области», 143090, г. Краснознаменск, ул. Краснознаменная, д. 12.
  • Цховребов Эдуард Станиславович - 1Научно-исследовательский институт «Центр экологической промышленной политики» (НИИ «ЦЭПП») кандидат экономических наук, доцент, 1Научно-исследовательский институт «Центр экологической промышленной политики» (НИИ «ЦЭПП»), 141006, г. Мытищи, Олимпийский пр-т, д. 42.

Pages 46-59

Введение. Представлен подход к созданию и развитию системы раздельного сбора и предварительной обработки твердых коммунальных отходов (ТКО) и крупногабаритного мусора (КГМ). В настоящее время Россия отстает по уровню утилизации отходов, использования вторичных ресурсов. Одна из основных причин - отсутствие экономически эффективной системы управления отходами и вторичными ресурсами. Несмотря на ухудшающуюся экологическую обстановку, закрытие полигонов твердых коммунальных отходов, рост несанкционированных свалок, наметилась тенденция роста тарифов на вывоз и утилизацию ТКО и КГМ, затрагивающая все население России. Данная проблема определяет необходимость поиска новых научно-методических подходов и практических решений в области планирования размещения не только промышленной инфраструктуры утилизации отходов, но и создания системы раздельного сбора и предварительной обработки ТКО и КГМ в источниках их образования, обоснования и оптимизации нормативов накопления этих отходов для граждан. Материалы и методы. Материалы для проведения научного исследования: правовые акты, стандарты, методические указания и рекомендации, нормативно-техническая документация в области обращения с отходами, опубликованные материалы научных отечественных и зарубежных исследований. Методы научного исследования основаны на использовании факторного, сопоставительного, экспертного видов анализа. Результаты. Предложена оптимизация системы расчета норматива накопления ТКО и КГМ; снижение финансовой нагрузки на граждан в части тарифов на вывоз мусора; экономическое стимулирование населения к раздельному сбору ТКО с предварительной обработкой компонентов этих отходов до уровня востребованных вторичных ресурсов. Выводы. Внедрение предложенной системы позволит достичь социально-экономического, экологического, природно-ресурсного, политического эффекта, консолидации общества по решению проблемы ресурсосбережения, использования вторичных ресурсов.

DOI: 10.22227/1997-0935.2019.1.46-59

References
  1. Цховребов Э.С. Правовые аспекты обеспечения экологической безопасности // ЭКОС. 2008. № 3. С. 13-19.
  2. Куприн Р.Г., Цховребов Э.С., Ниязгулов У.Д. Правовое обеспечение и экономическое регулирование обращения с отходами и вторичными ресурсами // Качество. Инновации. Образование. 2018. № 2 (153). С. 62-70.
  3. Алексеев А.А., Карлик А.Е., Махатадзе Л.П. Развитие региональной системы управления отходами: опыт проекта SE500 // Экономика и управление. 2013. № 4 (90). С. 12-18.
  4. Мирный А.Н., Федоров Л.Г., Спасский Б.М., Скворцов Л.С., Самойлов В.А., Никогосов Х.Н. и др. Санитарная очистка и уборка населенных мест. М. : Академия коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова, 1997. 318 с.
  5. Методические рекомендации по определению и установлению норм накопления ТБО в муниципальных образованиях. М. : ЦМЭП, 2010. 28 с.
  6. Robin Murray. Zero waste. Greenpeace Environmental Trust. 2002. 211.
  7. Rao S.R. Resource recovery and recycling from metallurgical wastes. Elsevier B.V., Oxford, UK. 2006. Vol. 7. 558 р.
  8. Waste prevention in Europe. EEA Report. European Environment Agency. Luxembourg : Publications Office of the European Union. 2015. No. 6. P. 7.
  9. Municipal solid Waste in the United States: 2004 Facts and Figures // US EPA Office of Solid Waste and Emergency Response. 2004. Рp. 150-160.
  10. Material Recycling - Trends and Perspectives / ed. Dimitris Achilias // Polymer Engineering. 2012. P. 406. DOI: 10.5772/2003
  11. Vehlow J. Municipal solid waste management in Germany // Waste Manage. 1996. Vol. 16. Issue 5-6. Pp. 367-374. DOI: 10.1016/s0956-053x(96)00081-5
  12. Measuring the environmental impact of waste management system. Integrated solid waste management tools. University of Waterloo, Canada. 2004. Р. 45.
  13. Tennant-Wood R. Going for zero: A comparative critical analysis of zero waste events in southern New South Wales // Australasian Journal of Environmental Management. 2003. Vol. 10. Issue 1. Pp. 46-55. DOI: 10.1080/14486563.2003.10648572
  14. Tartakowski Z., Błędzki A.K. Polymer material recycling systems in Europe // Conf. «POLYCOM-2000». Gomel, 2000. Pp. 17-20.
  15. Гринпис России. Жители регионов узнают, где сдать вторсырье. URL: http://www.greenpeace.org/russia/ru/news/blogs/green-planet/blog/38458/
  16. Шубов Л.Я., Голубин А.К., Девяткин В.В., Погадаев С.В. Концепция управления твердыми бытовыми отходами. М. : ГУ НИЦПУРО, 2000. 72 с.
  17. Бабанин И. Мусорная революция. Как решить проблему бытовых отходов с минимальными затратами. М. : ОМННО «Совет Гринпис», 2008. 21 с.
  18. Шубов Л.Я., Ставровский М.Е., Шехирев Д.В. Технология отходов мегаполиса. Технологические процессы в сервисе. М. : Известия, 2002. 376 с.
  19. Шевченко А.С., Величко Е.Г., Цховребов Э.С. Формирование и реализация методических принципов экологического домостроения (на примере бизнес-проекта автономного энергоэффективного комплекса «Экодом») // Вестник МГСУ. 2017. Т. 12. Вып. 4. С. 415-428. DOI: 10.22227/1997-0935.2017.4.415-428
  20. Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года : утв. Распоряжением Правительства РФ от 25.01.2018 № 84-р.

Download

Results 1 - 2 of 2