Совершенствование нормативно-правовой базы и системы подготовки кадров для сферы эксплуатации зданий и сооружений

Введение. Рассматриваются проблемы действующей системы подготовки специалистов для сферы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), подчеркивается влияние названия образовательной программы на ее привлекательность. Аббревиатура «ЖКХ» вызывает негативные ассоциации, снижая интерес абитуриентов.

Материалы и методы. Представленный материал демонстрирует анализ рынка труда в ЖКХ и нормативно-правовой базы, регулирующей сферу эксплуатации зданий, строений, сооружений; образовательных стандартов, а также особенностей экономической природы деятельности по строительству и эксплуатации зданий и сооружений. Использованы методы мониторинга, сравнения, анализа и синтеза информации.

Результаты. Выявлена растущая потребность в инженерно-технических кадрах для эксплуатации объектов капитального строительства, отмечены различия в подготовке специалистов для строительства и эксплуатации. Обосновывается необходимость выделения «Эксплуатации зданий и сооружений» как самостоятельного направления в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД). Также обозначается проблема изменений в ФГОС «16 Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство».

Выводы. Предлагаются конкретные шаги по модернизации системы подготовки кадров, включая изменение образовательных стандартов, наименования образовательных программ и создание системы мониторинга кадровой обеспеченности в ЖКХ; внесение изменений в ОКВЭД и общероссийский классификатор занятий. Указывается необходимость разработки «Правил эксплуатации…» по более чем 30 видам зданий, строений и сооружений. Эти меры позволят повысить качество подготовки специалистов и их конкурентоспособность на рынке труда.

1. Гагарина С.Н., Садовникова А.С. Мотивация студентов к обучению в вузе // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2021. № 5–1 (56). С. 186–190. DOI: 10.24412/2500-1000-2021-5-1-186-190. EDN BWVXIG.

2. Яркова Т.А., Айсина С.А., Ролева Е.Р. Социологические аспекты мотивации к учебе студентов вузов // Экономика инфраструктурных преобразований: проблемы и перспективы развития : мат. XI Всеросс. науч.-практ. конф. 2024. С. 379–382. EDN UKANNA.

3. Hlatshwayo T., Emuze F., Smallwood J.J. Efficacy of the construction industry legislative framework in developing countries — an Eswatini case // Built Environment Project and Asset Management. 2025. Vol. 15. Issue 1. Pp. 1–17. DOI: 10.1108/BEPAM-03-2024-0063

4. Ломакин А.Н. Для обеспечения строительной отрасли кадрами необходимо построение многоуровневой системы подготовки специалистов // Отраслевой журнал «Вестник». 2022. № 4. С. 54–57.

5. Кожогулова А.Ж., Таалайбекова С.Т., Егемкулова Б.А., Омуралиева Г.О. Проблемы кадрового обеспечения и управления персоналом в строительных организациях // Общество. 2021. № 2–1 (21) С. 68–73. EDN XTBPLR.

6. Серов В.М. Об учебно-методическом обеспечении подготовки кадров по экономике и управлению в строительстве // Экономика строительства. 2020. № 5 (65). С. 14–22. EDN BQKXTV.

7. Chen X., Chang-Richards A.Y., Pelosi A., Jia Y., Shen X., Siddiqui M.K. et al. Implementation of technologies in the construction industry : a systematic review // Engineering, Construction and Architectural Management. 2022. Vol. 29. Issue 8. Pp. 3181–3209. DOI: 10.1108/ECAM-02-2021-0172

8. Свинарев Н.Н., Симонова М.В. Региональная специфика трудового потенциала на специализированном рынке труда // Human Progress. 2023. Т. 9. № 2. С. 11. DOI: 10.34709/IM.192.11. EDN RQGEJU.

9. Саинов М.П. Трансформация высшего строительного образования и качество подготовки выпускников // Строительство: Наука и образование. 2020. Т. 10. № 2. С. 7. DOI: 10.22227/2305-5502.2020.2.7. EDN KEANYL.

10. Король О.А. Концептуальные основы формирования нормативной базы капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов // БСТ: Бюллетень строительной техники. 2018. № 11 (1011). С. 20–21. EDN YMXDPF.

11. Dou Y., Yan X., Li T., Wang M., Zheng R., Yuan Y. Quality and safety management framework for intelligent construction: Cases study in China // KSCE Journal of Civil Engineering. 2025. Vol. 29. Issue 4. P. 100068. DOI: 10.1016/j.kscej.2024.100068

12. Latilo A., Uzougbo N.S., Ugwu M.C., Oduro P., Aziza O.R. Developing legal frameworks for successful engineering, procurement, and construction projects // International Journal of Applied Research in Social Sciences. 2024. Vol. 6. Issue 8. Pp. 1868–1883. DOI: 10.51594/ijarss.v6i8.1430

13. Король Е.А. Развитие методологии формирования нормативной базы в области эксплуатации зданий и сооружений и модернизация образовательных программ // Вестник МГСУ. 2017. Т. 12. № 10 (109). С. 1082–1089. DOI: 10.22227/1997-0935.2017.10.1082-1089. EDN ZRZRPZ.

14. Чернышов Л.Н., Смолина Л.Ф., Калгушкин А.Г. Профориентация как инструмент кадрового обеспечения деятельности в сфере эксплуатации зданий, строений, сооружений // Известия вузов. Инвестиции. Строительство. Недвижимость. 2025. Т. 15. № 2 (53). С. 311–319. DOI: 10.21285/2227-2917-2025-2-311-319. EDN KNGSLD.

15. Naji K.K., Gunduz M., Alhenzab F.H., Al-Hababi H., Al-Qahtani A.H. A Systematic Review of the Digital Transformation of the Building Construction Industry // IEEE Access. 2024. Vol. 12. Pp. 31461–31487. DOI: 10.1109/ACCESS.2024.3365934

16. Чернышов Л.Н., Калгушкин А.Г. Правила эксплуатации различных типов зданий, сооружений как основа их эффективного функционирования // Строительное производство. 2025. № 3. С. 65–71. DOI: 10.54950/26585340_2025_3_65. EDN YQXURX.

17. Леонова Л.Б., Мокроносов А.Г. Классификация жилищно-коммунальных услуг в зависимости от благоустройства жилфонда в условиях современного жилищного строительства в России // Экономика строительства. 2023. № 6. С. 34–40. EDN MBRMME.

18. Максимчук О.В., Болдырева С.Б. Особенности подготовки кадров для городского и жилищно-коммунального хозяйства в Республике Калмыкия // Вестник Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова. 2023. Т. 20. № 4 (130). С. 157–170. DOI: 10.21686/2413-2829-2023-4-157-170. EDN CJYWWK.

19. Dou Yu., Yan X., Li T., Wang M., Zheng R., Yuan Y. Quality and safety management framework for intelligent construction: Cases study in China // KSCE Journal of Civil Engineering. 2025. Vol. 29. Issue 4. P. 100068. DOI: 10.1016/j.kscej.2024.100068. EDN QWVZMC.

20. Акулова И.И., Славчева Г.С. Обновление образовательных программ магистратуры по направлению «строительство» с учетом потребностей строительной отрасли // Высшее образование сегодня. 2020. № 6. С. 31–36. DOI: 10.25586/RNU.HET.20.06.P.31. EDN GAHYYF.